Die jüngste Ankündigung von Präsident Donald Trump, einen Zoll von 25 % auf Waren aus Japan und Südkorea zu erheben, zusammen mit revidierten Zollsätzen für ein Dutzend weiterer Nationen ab dem 1. August, signalisiert eine erhebliche Eskalation der globalen Handelspolitik. Dieser Schritt, der den ausländischen Staats- und Regierungschefs durch direkte Schreiben mitgeteilt wurde, unterstreicht die entschlossene Haltung der Regierung im internationalen Handel. Ziel ist es, die Handelsbeziehungen grundlegend neu zu gestalten und die heimische Produktion anzukurbeln. Die Maßnahme hat sofort Bedenken hinsichtlich einer potenziellen globalen Wirtschaftsabschwächung und einer erhöhten Anfälligkeit für eine Rezession ausgelöst und bereitet die Bühne für eine Zeit intensiver Verhandlungen und Unsicherheit.
- Ein neuer Zoll von 25 % auf Importe aus Japan und Südkorea tritt am 1. August in Kraft.
- Revidierte Zollsätze für zwölf weitere Nationen sind ebenfalls ab diesem Datum gültig.
- Die Maßnahmen zielen darauf ab, Handelsbeziehungen neu zu gestalten und die heimische Fertigung zu stärken.
- Die Umsetzung erfolgt durch direkte, bilaterale Schreiben, abweichend von traditionellen multilateralen Verhandlungen.
- Die Ankündigung löste sofortige Sorgen über eine globale Wirtschaftsverlangsamung aus.
Die neuen Zölle gelten weitreichend, wobei die Sätze je nach Land variieren. Importe aus Myanmar und Laos werden mit 40 % besteuert, Kambodscha und Thailand mit 36 %, Serbien und Bangladesch mit 35 %, Indonesien mit 32 %, Südafrika und Bosnien und Herzegowina mit 30 % und Kasachstan, Malaysia und Tunesien mit 25 %. Dieser „maßgeschneiderte Handelsplan“, wie ihn Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, beschrieb, stellt eine Abkehr von traditionellen multilateralen Handelsverhandlungen dar und setzt stattdessen auf direkten, bilateralen Druck. Präsident Trump hat vor jeglichen Vergeltungsmaßnahmen in Form von Importsteuererhöhungen gewarnt und weitere Zolleskalationen angedroht.
Expertenreaktionen unterstreichen die potenziellen Auswirkungen dieser unilateralen Maßnahmen. Wendy Cutler, Vizepräsidentin des Asia Society Policy Institute, äußerte sich besorgt über die Zölle auf Japan und Südkorea und betonte deren Rolle als enge Partner in Fragen der wirtschaftlichen Sicherheit, insbesondere in kritischen Sektoren wie Schiffbau, Halbleiter und Energiekooperation. Die Vereinigten Staaten haben weiterhin offene Handelsdifferenzen mit anderen wichtigen Partnern, darunter die Europäische Union und Indien. Die Gespräche mit China, wo US-Exporte bereits mit 55 % besteuert werden, stellen eine komplexere und langfristigere Herausforderung dar. Das südafrikanische Handelsministerium bekundete seine Absicht, Verhandlungen über ein für beide Seiten vorteilhaftes Abkommen zu beschleunigen, obwohl es die angekündigten Sätze als eine falsche Darstellung der bilateralen Handelsbeziehung bezeichnete.
Marktreaktion und wirtschaftliche Auswirkungen
Die Ankündigung hatte sofort Auswirkungen auf die Finanzmärkte. Der Aktienindex S&P 500 verzeichnete im Montagshandel einen Rückgang von 0,8 %, während der Zinssatz für 10-jährige US-Staatsanleihen auf fast 4,39 % anstieg. Dieser Anstieg der Staatsanleiherenditen könnte sich in höheren Zinsen für Verbraucherkredite, einschließlich Hypotheken und Autokredite, niederschlagen und die allgemeine Wirtschaftstätigkeit beeinträchtigen. Die Regierung behauptet, diese Zölle seien Abhilfemaßnahmen für anhaltende Handelsdefizite, ungeachtet des Wertes, den US-Verbraucher importierten Waren aus diesen Ländern beimessen.
Präsident Trump hat sich auf einen wirtschaftlichen Notstand berufen, um diese Steuern unilateral zu verhängen, eine rechtliche Grundlage, die derzeit angefochten wird. Ein Urteil des US Court of International Trade im Mai deutete an, dass der Präsident seine Befugnisse überschritten habe, eine Entscheidung, gegen die die Regierung nun Berufung einlegt. Strategisch bleibt die Auswirkung der Herausforderung wichtiger asiatischer Partner wie Japan und Südkorea unklar, insbesondere angesichts ihrer potenziellen Rolle beim Ausgleich des chinesischen Wirtschaftseinflusses. Präsident Trump erklärte, dass diese Zölle „je nach unserer Beziehung zu Ihrem Land nach oben oder unten geändert werden können“, was eine anhaltende Verhandlungsphase signalisiert. Die dreiwöchige Frist vor der Implementierung am 1. August wird von einigen Analysten jedoch als unzureichend für aussagekräftige Gespräche angesehen. Josh Lipsky, Vorsitzender für Internationale Ökonomie beim Atlantic Council, sieht diese kurze Verzögerung als ein starkes Signal dafür, dass die Regierung die meisten dieser Zölle ernst meint, anstatt sie lediglich als Verhandlungsposition zu nutzen.
Anhaltende Handelsdefizite und Zukunftsaussichten
Trotz früherer Bemühungen und Abkommen während Präsident Trumps erster Amtszeit bestehen weiterhin erhebliche Handelsungleichgewichte. Das Census Bureau meldete für 2024 ein Handelsdefizit von 69,4 Milliarden US-Dollar bei Waren mit Japan und ein Defizit von 66 Milliarden US-Dollar mit Südkorea, was die anhaltende Lücke zwischen US-Exporten und -Importen unterstreicht. Separate Zollsätze von 25 % auf Autos weltweit und 50 % auf Stahl- und Aluminiumimporte sind ebenfalls Teil dieser umfassenden Politik. Frühere Abkommen, wie das überarbeitete Handelsabkommen mit Südkorea im Jahr 2018 und ein begrenztes Abkommen über Agrar- und digitalen Handel mit Japan im Jahr 2019, wurden von der Regierung als Erfolge gefeiert, scheinen aber die langfristigen Handelsziele der Regierung nicht vollständig erreicht zu haben.
Die Regierung prognostiziert, dass Zolleinnahmen dazu beitragen werden, die am 4. Juli in Kraft getretenen Steuersenkungen auszugleichen. Diese Strategie könnte jedoch einen größeren Anteil der Bundessteuerlast auf Mittelstands- und Geringverdiener verlagern, da Importeure die erhöhten Kosten wahrscheinlich weitgehend weitergeben werden. Darüber hinaus hat Präsident Trump angedeutet, dass Länder, die mit den BRICS-Politikzielen – Brasilien, Russland, Indien, China, Südafrika, Ägypten, Äthiopien, Indonesien, Iran und die Vereinigten Arabischen Emirate – übereinstimmen, einem zusätzlichen Zoll von 10 % ausgesetzt wären. Dieser umfassende und entschlossene Ansatz in der Handelspolitik deutet darauf hin, dass die internationalen Wirtschaftsbeziehungen ein zentraler und dynamischer Schwerpunkt der aktuellen Regierung bleiben werden.